意見明确：

早在去年，住房和城鄉建設部辦公廳曾下發(fā)通知習店，決定開(kāi)展建築企業跨地區承攬業務要求設立分（子）公司問題治理。

附原文：

新華社北京4月10日電

中共中央 國(guó)務院關于加快建設城麗全國(guó)統一大市場的意見

（2022年3月25日）

建設全國(guó)統一大市場是構建新發門農(fā)展格局的基礎支撐和内在要視相求。為從全局和戰略高度加快建設全國(guó河女)統一大市場，現提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)校計主義思想為指導，全面(miàn)貫徹黨的不短十九大和十九屆曆次全會(huì)精北他神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進(jìn)對人工作總基調，完整、準确、全面(miàn)腦他貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(f作西ā)展格局，全面(miàn)深化改革開(kāi)放，堅的明持創新驅動發(fā)展，推動高質量發(f女秒ā)展，堅持以供給側結構性改革為主近他線，以滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要為根本做動目的，統籌發(fā)展和安全，充分發妹書(fā)揮法治的引領、規範、保障作用，加快建立全國(guó)雪時統一的市場制度規則，打破地方保護和市場木相分割，打通制約經(jīng)濟循環內身的關鍵堵點，促進(jìn)商品地機要素資源在更大範圍内暢通流動，加動弟快建設高效規範、公平競争、充分開(kāi)放的全國(guó)統一大市場，全鐘紅面(miàn)推動我國(guó)市場由大風化到(dào)強轉變，為建設高标準是和市場體系、構建高水平社會(huì)主義友說市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。

（二）工作原則

——立足内需，暢通循環。以高質量供給創造和引領需求，使生産、分配、流通、消費謝他各環節更加暢通，提高市場運行效率老司，進(jìn)一步鞏固和擴展市場資源優勢，使建設超大規模的國(guó)内市場這民成(chéng)為一個可持續的少如曆史過(guò)程。

——立破并舉，完善制度。從制度建設著(zhe)眼，明确階段性目标要求，壓茬推進(j房這ìn)統一市場建設，同時(shí)堅持問題導向(xiàng)，著(z器懂he)力解決突出矛盾和問題，加快清理廢除妨礙統一市場和公平競争的到湖各種(zhǒng)規定和做法，破除各種(zhǒng)封閉小市媽放場、自我小循環。

——有效市場，有為政府。堅持市場化、法治化原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更亮一好(hǎo)發(fā)揮政府作用，強化競争政策基礎路黃地位，加快轉變政府職能(néng)，用足用好(h報為ǎo)超大規模市場優勢，讓需求更好(hǎo)地引領優化供廠北給，讓供給更好(hǎo)地服務擴大需求，小區以統一大市場集聚資源、推動增長(cháng)唱銀、激勵創新、優化分工、促進(jìn)競視知争。

——系統協同，穩妥推進(jìn)。不斷提高政策的統一性、規則的一緻性、執行的協同性，科坐數學(xué)把握市場規模、結構、組織、空間、樂票環境和機制建設的步驟與進(jìn拿說)度，堅持放管結合、放管并重，提影一升政府監管效能(néng)，增強在開(kāi)放環境中動态維護市場穩定微很、經(jīng)濟安全的能(néng)力，有序擴大統一大市場的弟票影響力和輻射力。

（三）主要目标

——持續推動國(guó)内市場高效暢通和規模拓展。發(fā)揮市場促進(jìn)競争、深化分工等優勢，進(jìn)一步打通愛答市場效率提升、勞動生産率提高、居民收入增加、市場主體壯大、供給質討司量提升、需求優化升級之間的通道(dào)，努力形成(ché會女ng)供需互促、産銷并進(jìn)、暢通高效的國(guó)内書時大循環，擴大市場規模容量，不斷培育發(fā)展強大國姐森(guó)内市場，保持和增強對(duì)人哥全球企業、資源的強大吸引力。

——加快營造穩定公平透明可預期的營商環境這舊。以市場主體需求為導向(xiàng)，力行簡政之道(dào)，堅持依法行政雨長，公平公正監管，持續優化服務，加快打造市場化法治化國(guó知現)際化營商環境。充分發(fā)揮各地區比較優勢，因地討答制宜為各類市場主體投資興業營造良好(hǎo)生态。

——進(jìn)一步降低市場交易成(chéng)本。發(fā)揮市場的規模效應和集聚效應，了作加強和改進(jìn)反壟斷反不正當競争執法司法，破除妨礙各種(zhǒng)生産要素市場化配置和商品服務流通跳音的體制機制障礙，降低制度性交易成(chéng)本。促進(jìn)現代流通體系建設，降低全社會(huì)流通成(chén電器g)本。

——促進(jìn)科技創新和産業升級。發(fā)揮超大規模市場具有豐富應用場景和放空數大創新收益的優勢，通過(guò)市場需求引導創新資源年姐有效配置，促進(jìn)創新要素有序流動和合理配置，完善水房促進(jìn)自主創新成(chéng)果市員飛場化應用的體制機制，支撐科技創新和新興産業發(fā)展。

——培育參與國(guó)際競争合作新優勢。以國(guó)内大循環和統一大市場為支撐身我，有效利用全球要素和市場資源，使國(紅生guó)内市場與國(guó)際市場更好(hǎo)我長聯通。推動制度型開(kāi)放，增強在全球産業鍊服飛供應鍊創新鍊中的影響力，提升在國(guó)際經(jīn熱還g)濟治理中的話語權。

二、強化市場基礎制度規則統一

（四）完善統一的産權保護制度。完善依法平等保護各種(zhǒng)所有制經跳我(jīng)濟産權的制度體系。健全統一規範的涉産權得爸糾紛案件執法司法體系，強化執法司法部門協同，進(jìn)一步規範執法領文錢域涉産權強制措施規則和程序，進(jìn)一步明确和統一行政執法山水、司法裁判标準，健全行政執法與刑事(shì)司法雙向(xiàng)銜接機制快兵，依法保護企業産權及企業家人身财産安全。推動知識産權訴訟制東站度創新，完善知識産權法院跨區域管轄制度，暢通知識産權訴訟化畫與仲裁、調解的對(duì)接機制。

（五）實行統一的市場準入制度。嚴格落實“全國(guó)一張清單媽車”管理模式，嚴禁各地區各部門自行發(fā)布具有市場準入性質的負面(mià厭議n)清單，維護市場準入負面(miàn)清單制度的統一性、嚴麗男肅性、權威性。研究完善市場準入效能(néng)評估指标，穩步開(k術女āi)展市場準入效能(néng)評估。依法開(kāi)展市場主體登記注男為冊工作，建立全國(guó)統一的登記注冊數據你車标準和企業名稱自主申報行業字詞庫，逐步實現經(jīng)營範圍登記懂和的統一表述。制定全國(guó)通用性資格清單，統一規笑都範評價程序及管理辦法，提升全國(guó)互通互認互用效力。

（六）維護統一的公平競争制度。堅持對(duì)各類市場主體一視同仁、平等對(duì)待。健全公平競争制度框架和政策實施還答機制，建立公平競争政策與産業政策協調保障機制，優化完善産業政策實施方式。健業到全反壟斷法律規則體系，加快推動修改反壟斷法、反不正當競争法，完善公平競争審查數笑制度，研究重點領域和行業性審查規則討雜，健全審查機制，統一審查标準，規範審查程序，提高審查效能(néng)。對鐵

（七）健全統一的社會(huì)信用劇業制度。編制出台全國(guó)公共信用信息基礎目錄，完善信用信息跳森标準，建立公共信用信息同金融信息共享整合機年間制，形成(chéng)覆蓋全部信用主體、所風能有信用信息類别、全國(guó)所有區域的信用信息網絡服問。建立健全以信用為基礎的新型監管機制，全面(miàn)推廣到東信用承諾制度，建立企業信用狀況綜合評價體系，以信用風險為導向(xiàng)優化配置監管了票資源，依法依規編制出台全國(guó)失信懲戒吃綠措施基礎清單。健全守信激勵和失信懲戒機制，將(j時靜iāng)失信懲戒和懲治腐敗相結合。完善信用修複機制。加快推資但進(jìn)社會(huì)信用立法。

三、推進(jìn)市場設施高标準聯下國通

（八）建設現代流通網絡。優化商貿流通基礎設施布局，加快數字化建設，推動線街們上線下融合發(fā)展，形成(chéng)更多商貿流習得通新平台新業态新模式。推動國(gu呢電ó)家物流樞紐網絡建設，大力發(fā)展多式聯運動很，推廣标準化托盤帶闆運輸模式。大力發(兵如fā)展第三方物流，支持數字化第三方物流交付平台建門些設，推動第三方物流産業科技和商業模式創新，培育一批有全球影響力的數字化員中平台企業和供應鍊企業，促進(jìn)全社會(hu土低ì)物流降本增效。加強應急物流體系建設，提升災害高風險區域交通運輸設施制習、物流站點等設防水平和承災能(néng)力，積極防範糧食、能(néng)源聽什等重要産品供應短缺風險。完善國(guó)家綜合立體交通網，男志推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設，推動交通運輸設施跨區域一朋公體化發(fā)展。建立健全城鄉融合、區域聯通、一現安全高效的電信、能(néng)源等基礎設施網絡。

（九）完善市場信息交互渠道(dào)。統一産權交易信息發(fā)布機這黑制，實現全國(guó)産權交易市場聯通。優化行業公告公答朋示等重要信息發(fā)布渠道(d木關ào)，推動各領域市場公共信息互通共享。優化市場主體信息公中船示，便利市場主體信息互聯互通。推進(jìn)同類型照知及同目的信息認證平台統一接口建設，完善接口标準，靜劇促進(jìn)市場信息流動和高效使用。匠笑依法公開(kāi)市場主體、投資項目、男飛産量、産能(néng)等信息，引導供需動态平衡。機山

（十）推動交易平台優化升級。深化公共資源交易平台整合共享，研究明确各類公共資源交易納入統一少筆平台體系的标準和方式。堅持應進(jìn)必進(jìn)的原則要兵他求，落實和完善“管辦分離”制度，將(jiāng)公共資源交易平台覆蓋範圍擴大到(答樂dào)适合以市場化方式配置的各類公共森秒資源，加快推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，積極破除公共資源交易綠輛領域的區域壁壘。加快推動商品市場數字化改造和智能(néng)化升級，鼓勵打造綜合森山性商品交易平台。加快推進(jìn)大宗商品期現貨市場建設，不斷完明鐘善交易規則。鼓勵交易平台與金融機構、中介機構合作，依法發(fā)展涵金低蓋産權界定、價格評估、擔保、保險等業務的綜合服務體系。

四、打造統一的要素和資源市場

（十一）健全城鄉統一的土地和勞動力市習著場。統籌增量建設用地與存量建設用地，實行統一規劃，強化統一管理。完善城鄉建話新設用地增減挂鈎節餘指标、補充耕地美謝指标跨區域交易機制。完善全國(gu和短ó)統一的建設用地使用權轉讓、出租、抵押二湖藍級市場。健全統一規範的人力資源市場體系，促進(jìn)高技勞動力、人才跨地區順暢流動。完善财政轉移支付和城鎮新增建設用地規玩風模與農業轉移人口市民化挂鈎政策。件銀

（十二）加快發(fā)展統一的資本市場。統一動産和權利擔保登記，依法發(fā)展動産的城融資。強化重要金融基礎設施建設與統籌監管，統一監管标準，健全快遠準入管理。選擇運行安全規範、風險管理能(néng)力較強的區域性股開線權市場，開(kāi)展制度和業務創新試點，加強區域性股權市場和全慢劇國(guó)性證券市場闆塊間的合作銜接。推動債券市場基礎分劇設施互聯互通，實現債券市場要素自由流動。發(fā)展鐘請供應鍊金融，提供直達各流通環節經(jīng)營主體的金融産品匠林。加大對(duì)資本市場的監督力度，健全權責清晰歌器、分工明确、運行順暢的監管體系，築牢防範系動笑統性金融風險安全底線。堅持金融服務實體經(jīng)濟，防止脫實向(xià金視ng)虛。為資本設置“紅綠燈”，防止商去資本無序擴張。

（十三）加快培育統一的技術和數據市場。建立健全全國(guó)性技術交易市場，完善知音道識産權評估與交易機制，推動各地技術交易市場互聯互通。完善科坐做技資源共享服務體系，鼓勵不同區域之間科技長中信息交流互動，推動重大科研基礎設電土施和儀器設備開(kāi)放共享，加大科技領域國(guó)際合作力度。加快著哥培育數據要素市場，建立健全數據安全、權利保護、跨境傳輸管理、交易流通姐鐘、開(kāi)放共享、安全認證等基礎制度和标準規範，間錯深入開(kāi)展數據資源調查，推明師動數據資源開(kāi)發(fā)利用。

（十四）建設全國(guó)統一的能(néng)源市場。在有效保障能(néng)源安全供應的前提下，結合實現碳達峰碳中和目标任北東務，有序推進(jìn)全國(guó)能(néng)源市場也線建設。在統籌規劃、優化布局基礎上，健全油氣期貨産品體系，規範油氣交易中心女睡建設，優化交易場所、交割庫等重點基礎設施布局。一都推動油氣管網設施互聯互通并向(xiàng)各類市場主體公平開街術(kāi)放。穩妥推進(jìn)天然氣市場化改革還生，加快建立統一的天然氣能(néng)量計量計價體系裡說。健全多層次統一電力市場體系，研究推動适時(shí)組建全國(guó)東離電力交易中心。進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó時草)煤炭交易中心作用，推動完善全國(guó)統一的煤炭交易市場。

（十五）培育發(fā)展全國(guó)統一的生态環現科境市場。依托公共資源交易平台，建設全國(guó)統一的碳排放權、用水權交易市友也場，實行統一規範的行業标準、交易監管機制。相那推進(jìn)排污權、用能(néng)權市場化交易，探索建立初始分配、有償街如使用、市場交易、糾紛解決、配套服務等制度。推動綠色黑器産品認證與标識體系建設，促進(jìn)綠色生産和綠色消費。

五、推進(jìn)商品和服務市場高水平統一

（十六）健全商品質量體系。建立健全質量分級制度，廣泛開(kāi)展質量管理體系升級行動，加強全樹綠供應鍊、全産業鍊、産品全生命周期管理。深化質量一不認證制度改革，支持社會(huì)力量開離資(kāi)展檢驗檢測業務，探索推進聽知(jìn)計量區域中心、國(guó)家産品質量檢驗檢測中心建設，推動問刀認證結果跨行業跨區域互通互認。有河推動重點領域主要消費品質量标準與國(guó)際接軌，深化質量資們認證國(guó)際合作互認，實施産品傷害監測和預防幹預雨雪，完善質量統計監測體系。推進(jìn)内外女好貿産品同線同标同質。進(jìn)一步鞏但雨固拓展中國(guó)品牌日活動等品牌發(fā)展交城計流平台，提高中國(guó)品牌影響力和認知度。

（十七）完善标準和計量體系。優化政府頒布标準與市場自主制定标準結構，對(duì)國(g道得uó)家标準和行業标準進(jìn)行整合精簡。強化标準亮舊驗證、實施、監督，健全現代流通、大數據、人工智能(nén銀議g)、區塊鍊、第五代移動通信（5G）、物聯網、儲能(néng)等領域标準體系朋醫。深入開(kāi)展人工智能(néng)社會(hu明如ì)實驗，推動制定智能(néng)社會(huì)治理相關标準黃資。推動統一智能(néng)家居、安防等領域标準，探索建立智能(nén地鐵g)設備标識制度。加快制定面(miàn)少章部識别、指靜脈、虹膜等智能(néng)化識别系統的全國(guó)線自統一标準和安全規範。緊貼戰略性新興産業、高新技術産業、先進(j窗火ìn)制造業等重點領域需求，突破一批關鍵測量技時房術，研制一批新型标準物質，不斷完善為音國(guó)家計量體系。促進(jìn)内問知外資企業公平參與我國(guó)标準化工作，提高标白山準制定修訂的透明度和開(kāi)放度。開(kāi)展标準、計量等國(guó)際舞飛交流合作。加強标準必要專利國(guó)際化建是件設，積極參與并推動國(guó)際知識産權規則形成(ch能紅éng)。

（十八）全面(miàn)提升消費服務質量。改善消費環境，強化消費者權益保電森護。加快完善并嚴格執行缺陷産品召回制度，推動跨國(gu飛服ó)跨地區經(jīng)營的市場主體為消費者提開東供統一便捷的售後(hòu)服務，進(j頻離ìn)一步暢通商品異地、異店退換貨算她通道(dào)，提升消費者售後(hòu)體土日驗。暢通消費者投訴舉報渠道(dào)，優化消費糾紛解北商決流程與反饋機制，探索推進(jìn)消費者權益保護工作部門間銜接聯動機制。到外建立完善消費投訴信息公示制度，促進(問時jìn)消費糾紛源頭治理。完善服務市場預付式消費管理辦法。圍繞住房、教育視行培訓、醫療衛生、養老托育等重點民生領域，推動形成(c筆錢héng)公開(kāi)的消費者權益保護事(shì)喝物項清單，完善糾紛協商處理辦法。

六、推進(jìn)市場監管公平統一

（十九）健全統一市場監管規則。加強市場監管行政立法工作，完善市場監管程序，加強市黃光場監管标準化規範化建設，依法公開(k小美āi)監管标準和規則，增強市場監管制度和政策的穩定性、可預期性河作。對(duì)食品藥品安全等直接去習關系群衆健康和生命安全的重點領域土城，落實最嚴謹标準、最嚴格監管、最嚴厲處罰、最嚴肅問責。信筆對(duì)互聯網醫療、線上教育培訓師亮、在線娛樂等新業态，推進(jìn)線上線下一體化監南外管。加強對(duì)工程建設領域統一公正監管，依紀依法嚴厲查處違黑能紀違法行為。強化重要工業産品風險監測看麗和監督抽查，督促企業落實質量安全身匠主體責任。充分發(fā)揮行業暗土協會(huì)商會(huì)作用，建立有效的政企溝通機制，形工火成(chéng)政府監管、平台自律、行業自治、社會(huì)監督的腦們多元治理新模式。

（二十）強化統一市場監管執法。推進(jìn)維護統一市場綜合執法能(néng)力建設，加強知識産權保護、場山反壟斷、反不正當競争執法力量。強化部門聯動，建立綜合監管部門和行男唱業監管部門聯動的工作機制，統籌執法資源，減少執法層級，統一微和執法标準和程序，規範執法行為，減少自由裁量讀子權，促進(jìn)公平公正執法，提高綜合男器執法效能(néng)，探索在有關行業領域依法建立授權照民委托監管執法方式。鼓勵跨行政區域按規定聯合發(fā)布統一監管政策法規報制及标準規範，積極開(kāi)展聯動執法，創新聯合監管模式，加強調查取證聽件和案件處置合作。

（二十一）全面(miàn)提升市場監管能(nén土身g)力。深化簡政放權、放管結合、優化服雜件務改革，完善“雙随機、一公開(kāi)”監管、和術信用監管、“互聯網+監管”、跨部門協同監管等方式，加強各類監管的銜接匠家配合。充分利用大數據等技術手段，加快推進(jìn)智慧監管，提升市場監管政務服分靜務、網絡交易監管、消費者權益保護、重點産品追溯等方訊北面(miàn)跨省通辦、共享協作一書的信息化水平。建立健全跨行政區域網絡監管計筆協作機制，鼓勵行業協會(huì)商會(huì)、新答短聞媒體、消費者和公衆共同開(kāi)展監督評議。對(duì)新業态新模式堅上樹持監管規範和促進(jìn)發(fā)展并重，及時(房照shí)補齊法規和标準空缺。

七、進(jìn)一步規範不當市場競争和市場幹預行為

（二十二）著(zhe)力強化反壟斷。完善壟斷行為認定法律規則，健全經(jīng)營高城者集中分類分級反壟斷審查制度。破除平台企業數據壟斷等問題要會，防止利用數據、算法、技術手段等方式聽動排除、限制競争。加強對(duì)金融、傳媒、科技、朋行民生等領域和涉及初創企業、新業态、勞動密集型行業要刀的經(jīng)營者集中審查，提高審查質量和空好效率，強化壟斷風險識别、預警、防著會範。穩步推進(jìn)自然壟斷行業改革，加強對(duì)電網、油氣管網等網近學絡型自然壟斷環節的監管。加強對(duì)創新型中小企業原始創新和知識産拍視權的保護。

（二十三）依法查處不正當競争行為。對(duì)市場主體、消費者反映強烈的重點行業和領域，加強全鍊條競争監可兒管執法，以公正監管保障公平競争。加強對(duì)平台經(jīng)濟、聽知共享經(jīng)濟等新業态領域不正當競争行為的中明規制，整治網絡黑灰産業鍊條，治理新型網絡不正當競争行為。健全跨部門跨行政區域的金員反不正當競争執法信息共享、協作聯動機制，提高執法影不的統一性、權威性、協調性。構建跨行政區域的反不正當競見那争案件移送、執法協助、聯合執法機制，針對頻又(duì)新型、疑難、典型案件暢通會(h司用uì)商渠道(dào)、互通裁量标準。

（二十四）破除地方保護和區域壁壘。指導各地區綜合比較優勢、資源環境承載能(néng)力要購、産業基礎、防災避險能(néng)力等因素，找準自身功能(néng會書)定位，力戒貪大求洋、低層次重複建設從子和過(guò)度同質競争，不搞“小而全”的自我小循環，更不能(néng)以“内循環”的視用名義搞地區封鎖。建立涉企優惠政策目錄清單并及時(shí)向(xiàng土有)社會(huì)公開(kāi)，及時(shí)清理廢除各地區含有地方保護、市場分割草討、指定交易等妨礙統一市場和公平競争的政策，全面(miàn)清理歧視外技話資企業和外地企業、實行地方保護的各類廠用優惠政策，對(duì)新出台政策嚴格開(kāi)展科體公平競争審查。加強地區間産業轉移項目協調合作，建立重大問題協調解得開決機制，推動産業合理布局、分工進(jìn)一步優化。鼓勵各地現為區持續優化營商環境，依法開(kāi)展招商引資活動，防止招商引資惡性跳她競争行為，以優質的制度供給和制度創新吸引更多優質企業投資。

（二十五）清理廢除妨礙依法平等準入和退出的規定做法。除法律法規明确規定外，不得要求企業必須在某地登記注冊，不得讀說為企業跨區域經(jīng)營或遷移設置障礙。不得業大設置不合理和歧視性的準入、退出條件以限制商品服務、要素資源自由流動。不用輛得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定北時或者變相設定準入障礙。不得在資質認定、業務許可等方面(miàn能章)，對(duì)外地企業設定明顯高于本地經(jīng)營者喝物的資質要求、技術要求、檢驗标準或評審标準。清理規範行政審批、許可、備案等政務服務事(shì)項的前置條森美件和審批标準，不得將(jiāng)政務服務事(shì)項轉為中介服務事(s你男hì)項，沒(méi)有法律法規依據不得在政務服務前要司自求企業自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證以及提供你有證明等，不得搞變相審批、有償服務。未經(jīng)公平競争不得授予經(jīng房黃)營者特許經(jīng)營權，不得限定經(jīng)營、東對購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務。

（二十六）持續清理招标采購領域違反統一市場建設的規定和做法。制定招标投标和政府采購制度規則要嚴格按照國(guó)家有關規頻明定進(jìn)行公平競争審查、合法性審核。招标投标和政府采購中嚴禁違法限答微定或者指定特定的專利、商标、品牌、零部件、原産地、供應商，不得違法設定與招标好笑采購項目具體特點和實際需要不相适應的資格路站、技術、商務條件等。不得違法限定投标人所在地、所放黃有制形式、組織形式，或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經(吃動jīng)營者參與投标采購活動。深入推進(jìn)招标投标全流程電子化，加近老快完善電子招标投标制度規則、技術标準，推動優質評标專家等資源跨地區跨行歌遠業共享。

八、組織實施保障

（二十七）加強黨的領導。各地區各部門要充分認識建設全國(guó)統一大市場對(duì)于構建新發(從線fā)展格局的重要意義，切實把思想和行動統一到(dào)黨中央決策學文部署上來，做到(dào)全國(guó)一盤棋，統一大市場，暢通大循環，确保下到各項重點任務落到(dào)實處。

（二十八）完善激勵約束機制。探索研究全國(guó)統一大市場建設标準指南，對(du習嗎ì)積極推動落實全國(guó)統一大市場建設、取得突出成(房影chéng)效的地區可按國(guó)家有關規定予以獎勵。動态發(fā)布不鐘快當幹預全國(guó)統一大市場愛車建設問題清單，建立典型案例通報約談和問題整改制度，著(zhe)力解決妨礙全國吧技(guó)統一大市場建設的不當市場幹預和不當競照開争行為問題。

（二十九）優先推進(jìn)區域協作。結合區域重大戰略、區域協調發(fā)展戰略實施，吃紅鼓勵京津冀、長(cháng)三兒白角、粵港澳大灣區以及成(chéng)渝地區雙城經(j身飛īng)濟圈、長(cháng)江中遊城市群等區域，在藍風維護全國(guó)統一大市場前提下，優先開(kāi)展區域市場一體化建鐘體設工作，建立健全區域合作機制，積極總結并複制推廣典型經(jīn友鐘g)驗和做法。

（三十）形成(chéng)工作合力。各地區各部門要根據職責分工，不折不扣裡生落實本意見要求，對(duì)本地區本部門是否存在妨礙全國唱報(guó)統一大市場建設的規定和實際情況開(好南kāi)展自查清理。國(guó)家發(fā)展改革委、市場監管總局會(huì懂老)同有關部門建立健全促進(jìn)全國要明(guó)統一大市場建設的部門協調機制，加大統籌協調力度，強木妹化跟蹤評估，及時(shí)督促檢查，推動各方抓好(hǎo)貫徹落實讀近。加強宣傳引導和輿論監督，為全國(guó)統一大市場建設現音營造良好(hǎo)社會(huì)氛圍。重大事(sh校醫ì)項及時(shí)向(xiàng)黨中央、國(guó)務院請示報告。